内容紹介

　本書は，2000年代以降に日本が経験した「分裂議会（divided Diet）」を対象として，その発生が閣法の立法過程にどのような影響をおよぼすのかを包括的に捉えようと試みた。
　 分析の視点を閣法提出者としての内閣および各省庁の側におき，国会過程だけでなく，閣法が国会へ提出される以前の国会前過程までを射程に入れて，分裂議会の発生が閣法提出者の立法準備にどのような変化をもたらしているのかを観察した。 第一に，閣法の選別，第二に，閣法の根回しについて，第三に，閣法の国会提出。 以上の分析結果は，いずれも分裂議会において閣法提出者の立法行動が抑制的になっていることを示紙し，法案が国会に提出されてからの国会過程だけに射程を限定した分析では捉えることのできない非決定の一端を明らかにする。